Federación Agraria pidió que las retenciones “tengan un fin por ley” y ratificó su rechazo a UPOV-91

Andrea Sarnari, presidenta de Federación Agraria Argentina, durante una exposición institucional ante un micrófono.
La Federación Agraria Argentina (FAA) inició este martes en Rosario su Congreso Anual, bajo el lema “Somos voces que transforman: con historia en la tierra, firmeza en el presente”, con la apertura a cargo de su presidenta, Andrea Sarnari, y la presencia del gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro; el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Sergio Iraeta; y otros referentes de la Mesa de Enlace, como los presidentes de CRA, Carlos Castagnani, y de Coninagro, Lucas Magnano. En su discurso de apertura, Sarnari reclamó una reforma tributaria integral y pidió que la baja de retenciones “tenga un fin, que sea por ley del Congreso y que no vuelvan más”, además de ratificar el rechazo de la entidad a la adhesión de Argentina al protocolo UPOV-91 en el debate por la nueva ley de semillas.

El primer eje del discurso de Sarnari fue la presión impositiva. “Nuestro primer reclamo es muy concreto: necesitamos políticas públicas que contemplen la realidad y la escala de los productores. No pedimos privilegios. Necesitamos condiciones para producir, con reglas claras y previsibles. Queremos planificar y necesitamos rentabilidad”, planteó. Sobre las retenciones, reconoció avances —”hemos logrado que una parte se entienda y se tome una medida que alivió un poco”—, pero advirtió: “Son el peor de los impuestos, regresivo, distorsivo y de uso discrecional. Pero también tenemos que discutir toda la estructura tributaria que pesa sobre la producción”. Por eso reclamó avanzar hacia una reforma tributaria integral que redistribuya recursos y atienda a los pequeños y medianos productores.

En materia de semillas, la dirigente fue categórica: “Vamos a defender un sistema equilibrado, que permita la innovación y al mismo tiempo contemple los derechos de los productores”. La FAA ratificó su rechazo a la adhesión al protocolo UPOV-91 y presentó su propia propuesta: “No a UPOV-91, sí a la modificación de la ley de semillas en el marco de UPOV-78, con respeto indiscutido al uso propio. Seguiremos trabajando en esa línea porque queremos ser parte de la transformación tecnológica. Pero queremos que esa transformación sea inclusiva”.

El capítulo de infraestructura sumó otro de los reclamos centrales. “Hay productores que no pueden sacar su producción cuando llueve. Hay escuelas rurales a las que cuesta llegar. Hay familias que tienen problemas para trasladarse. Hay zonas donde la conectividad sigue siendo insuficiente. Hay caminos rurales que necesitan mantenimiento permanente, hay otros que son intransitables y, sobre todo, hay recursos que seguimos poniendo los productores y que no se reflejan en esas obras”, se quejó Sarnari, quien también pidió que las tasas municipales “se destinen para lo que fueron recaudadas, y no tomar caminos diferentes”. Sobre la obra pública nacional, consideró “imperioso atender la urgencia, porque años de desidia en materia de infraestructura y abandono de la obra pública por parte del Estado Nacional nos ponen en situación de emergencia y alerta”.

La presidenta de la FAA también abordó la inseguridad rural, remarcando que “no puede haber arraigo si una familia no puede vivir tranquila en su chacra” y reclamando mayor presencia, prevención y coordinación estatal, además de un sistema judicial “expeditivo” frente a los delitos rurales. Sobre las economías regionales, enumeró como principales problemas los costos altos, las distancias, la falta de infraestructura y, en algunos casos, las dificultades generadas por la apertura de importaciones, y advirtió que la desaparición de un productor regional debilita “toda una cadena económica local”.


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El último tramo del discurso estuvo dedicado a los organismos técnicos del sector. Sarnari expresó “seria preocupación” por los fondos asignados al INTA en el Presupuesto 2027: “El proyecto del Ejecutivo, una vez más, deja al INTA en situación de incertidumbre de recursos para poder desarrollar investigación y ciencia aplicada en el territorio. Vamos a ser claros: se le quita al INTA el mayor ingreso para su funcionamiento, pero el Estado lo seguirá recaudando, solo que será de las partidas generales y no destinados directamente al INTA”. También pidió cuidar al SENASA y simplificar sus trámites “con conocimiento de lo que sucede en el territorio”, y defendió la continuidad del IPCVA como un instituto que “articula lo público y lo privado” y que fue clave en la apertura de mercados como el chino, el europeo y el estadounidense para la carne argentina.

Tras el discurso de Sarnari, el secretario Sergio Iraeta respondió a varios de los reclamos: “Es complejo, la presión impositiva la hemos sufrido; pero hay un cronograma de baja de retenciones para la gruesa y en economías regionales está en cero. Se ha avanzado”, sostuvo, y pidió valorar que “el productor hoy sabe que nadie va a poner un tope, un volumen de equilibrio o un freno para exportar”. El funcionario reconoció que las demandas del sector no le resultan ajenas: “Vengo del campo y nada de lo que dice Andrea me resulta extraño, porque lo he vivido. Por eso desde la función pública, todo lo que pueda hacer lo estoy tratando de hacer, porque el campo somos todos”.

Por su parte, el gobernador Maximiliano Pullaro combinó la reivindicación del modelo santafesino con críticas a la gestión nacional. Remarcó que la provincia logró “administrar de manera austera, eficiente y, por supuesto, sin robar”, y cuestionó que los recursos que genera el interior productivo terminen sosteniendo “un ámbito de la República Argentina que es el conurbano, sin que nada vuelva a las provincias”. El mandatario planteó que el país discute “entre dos modelos antagónicos, entre un populismo corrupto que derrocha los recursos que produce la República Argentina, y un modelo liberal que no cuida a este interior productivo”.

El Congreso de la FAA continuará este miércoles con la elección de presidente, vicepresidentes y síndicos para el próximo ejercicio, luego de que en esta primera jornada los federados eligieran un tercio de los directores del Consejo Directivo Central. Con el debate por la ley de semillas, el Presupuesto 2027 y la reforma tributaria como discusiones abiertas en el Congreso Nacional, el encuentro rosarino dejó planteados los ejes centrales con los que la Federación Agraria buscará posicionarse frente al Gobierno en los próximos meses.

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