Millonarias exportaciones: una fundación propone un plan para desarrollar la agrobioindustria

La Fundación Multiplicar, creada y presidida por el dueño de Aceitera General Deheza (AGD), de capitales nacionales, Roberto Urquía, desarrolló un plan, denominado “Shock productivo exportador”, para que en 2030 las exportaciones agropecuarias y agroindustriales suban de los US$47.000 M por año a US$91.400 M.

Según informó el diario La Nación, la propuesta ya está en las manos del ministro de Economía y precandidato presidencial, Sergio Massa, aunque también está disponible en realidad para el resto de los precandidatos.

La iniciativa prevé una serie de “pilares” para que se pueda cumplir ese objetivo exportador: medidas jurídicas, financieras y fiscales; certidumbre y previsibilidad desde el Estado; desarrollo tecnológico, y mejorar y transformar el Sistema de Información Simplificado Agrícola (SISA), aplicando un sistema de “scoring” para el productor. El SISA, implementado durante el gobierno de Mauricio Macri, unificó registros para hacer una simplificación de trámites y mejorar el control fiscal.

Legislación. Además de los “pilares”, la Fundación Multiplicar también detalló los “instrumentos legislativos” que considera necesarios: una baja de las retenciones, que al cabo de 7 a 8 años quedarán en 0%; una nueva ley de semillas, para que lleguen inversiones que aseguren mayor productividad; una ley de fomento de inversiones en la agroindustria y otra norma para seguros agrícolas y biocombustibles. También se propone readecuar la ley de arrendamientos agrícolas y una legislación para la promoción foresto-industrial.

Según la fundación, con estas medidas económicas y legislativas y el marco para el “shock productivo exportador”, la producción de granos podría pasar, para 2030, en condiciones climáticas normales, de 142 M/t a 200 M/t, sumándose por exportaciones de este rubro unos US$20.000 millones.


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En tanto, con una mejora en sus actividades, las economías regionales podrían sumar US$12.500 M anuales Y también se prevé otro incremento de exportaciones por US$2.000 M por el uso de las tecnologías Agtech, US$2800 M más por año por ventas externas de la actividad forestoindustrial, US$900 M adicionales de biocombustibles exportados y otros US$6200 M más por año con las ventas externas de carnes vacuna, aviar, porcina y de la pesca.

Excedentes. De acuerdo con el plan, su objetivo es “contribuir, desde el sector agrobioindustrial, a generar un excedente comercial externo, para que la Argentina, en un marco de estabilidad macroeconómica, pueda resolver los problemas de crecimiento y desarrollo, y promocione activamente inversiones, que agreguen valor a la producción agropecuaria interna y externa”.

Según el programa, la actividad agrobioindustrial podría “generar fuentes de empleo genuinas, posibilitando el arraigo e incrementando la participación de capitales nacionales”. También, “generar un shock de producción y exportación de manera sostenible y respetuosa del ambiente, producir alimentos en cantidad y de calidad para la demanda interna y externa, de acuerdo a las exigencias del mercado” y agregar valor en origen.

Ranking. Uno de los ejes de la propuesta es el sistema de “scoring”, con la transformación del SISA, para los productores: “(Se) crea un ranking de productores y permite, o no, acceder a los beneficios de las leyes, acciones y programas propuestos, por tener una performance productiva sostenible acorde a las exigencias de los diferentes mercados”.

Según este esquema, que tendrá en cuenta aspectos como la realización de rotaciones, y el manejo agrícola sustentable, entre otros puntos, se podrá acceder a semillas y fertilizantes -incluso gratis- de acuerdo al desempeño de cada producto en el “scoring”.

Retenciones. Al respecto, el plan contempla varios puntos. Las de la soja bajarían del 33 al 20% y sus subproductos, como la harina y el aceite, pasarían del 31 al 17%. Las del girasol, caerían del 7 al 4%. Las de las carnes bajarían del 9 al 5%. Y las economías regionales no pagarán derechos de exportación (DEX).

Sobre los aplicables al maíz y el trigo, los DEX subirían del 12 al 17%. Esos 5 puntos de aumento serían a cuenta del Impuesto a las Ganancias. Explican que el incremento de los DEX en estos cereales es para fomentar su mayor transformación en agregado de valor (Argentina exporta como grano el 67% de su producción, mientras que Brasil vende al exterior solo 12% y transforma el resto).

Y además, sostienen que con un maíz supuestamente más barato en el mercado interno por aplicación de esas retenciones a cuenta de Ganancias, las distintas producciones que lo usan para su transformación podrían adquirir más volumen de esos cereales, para agregarle valor. Igualmente, la propuesta aclara que, con un país en crecimiento, “en siete a ocho años se pueden bajar todas las retenciones a cero”.

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